今年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)公布了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要)，確立了粵港澳大灣區(qū)在國(guó)家發(fā)展大局中的重要戰(zhàn)略地位。在第二屆肇慶人才節(jié)上，粵港澳大灣區(qū)研究院院長(zhǎng)申明浩表示，當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)發(fā)展進(jìn)入第三個(gè)階段，“科創(chuàng)”成為灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)幽?，肇慶要乘勢(shì)而為，搶抓機(jī)遇，加快后發(fā)追趕的步伐。
“粵港澳大灣區(qū)是國(guó)內(nèi)幾大城市群中發(fā)展最不均衡的地區(qū)。”申明浩認(rèn)為，這種不平衡可以通過人均GDP來衡量，將粵港澳大灣區(qū)城市劃分為四個(gè)梯隊(duì)，其中，香港、澳門是第一梯隊(duì)，2018年人均GDP超過5萬(wàn)美元；廣州、深圳、珠海是第二個(gè)梯隊(duì)，2018年人均GDP超過2萬(wàn)美元；佛山、東莞是第三梯隊(duì)；江門、肇慶在第四梯隊(duì)。
“在這種發(fā)展不平衡中，我們能看到肇慶的機(jī)遇?！鄙昝骱普f，只要肇慶將宜居環(huán)境越做越好，營(yíng)商環(huán)境越做越優(yōu)，把制度壁壘、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入等問題解決好，肇慶就能吸引到更多轉(zhuǎn)移投資。
那肇慶到底要吸引哪方面的轉(zhuǎn)移投資？申明浩通過梳理粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展脈絡(luò)給出了答案。
申明浩說，改革開放后， “前店后廠”模式推動(dòng)香港把制造業(yè)大部分轉(zhuǎn)移到珠三角地區(qū)，珠三角成為世界工廠，香港成為國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融和國(guó)際航運(yùn)的樞紐和中心。
隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，“前店后廠”逐漸推動(dòng)了服務(wù)業(yè)的合作，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展進(jìn)入第二個(gè)階段，服務(wù)貿(mào)易自由化的趨勢(shì)得到強(qiáng)化。
如今來到了大灣區(qū)發(fā)展的第三個(gè)階段，申明浩認(rèn)為，一線城市尤其是廣、深、港、澳等大灣區(qū)的中心城市，所共同的訴求均為“科創(chuàng)”。他強(qiáng)調(diào)，世界發(fā)展最好的最頂尖的區(qū)域，例如其他三大灣區(qū)，都是科創(chuàng)中心，“科創(chuàng)”是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)幽堋?
在申明浩看來，大灣區(qū)制造業(yè)要上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，當(dāng)前制造業(yè)主要是下游有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。不過相比于世界其他主要灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)的科創(chuàng)能力還有一定差距，有較大的發(fā)展空間。這個(gè)發(fā)展空間同樣是肇慶實(shí)現(xiàn)后發(fā)追趕的空間所在。
當(dāng)前無論是美國(guó)、德國(guó)還是日本，這些發(fā)達(dá)國(guó)家都瞄準(zhǔn)了智能制造，智能制造在粵港澳大灣區(qū)有一定的硬件基礎(chǔ)，而且全球最重要的智能制造硬件都在粵港澳大灣區(qū)，因此，粵港澳大灣區(qū)未來有可能成為智能產(chǎn)業(yè)革命的引擎。
其次，粵港澳大灣區(qū)貿(mào)易發(fā)達(dá)，供應(yīng)鏈完善，是“一帶一路”的重要樞紐，因此，粵港澳大灣區(qū)可以成為全球產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
再次，5G發(fā)展如火如荼，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)有業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)，同時(shí)擁有良好的應(yīng)用場(chǎng)景，所以，粵港澳大灣區(qū)也有望成為萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代先鋒。
西南證券研究發(fā)展中心首席研究員張仕元?jiǎng)t認(rèn)為，在粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展中，肇慶的機(jī)遇不僅在于其產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，還在于其生態(tài)歷史文化優(yōu)勢(shì)。他建議，接下來，肇慶一方面要加快布局新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，另一方面可以探索發(fā)展文化旅游、大健康產(chǎn)業(yè)，將自身的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和歷史文化優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。
【記者】林洛峰
【作者】 林洛峰
【來源】 南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端
